1月2日，自然資源部辦公廳通報表揚一批全國不動產(chǎn)登記便民利民窗口建設(shè)先進單位和個人。仙游縣不動產(chǎn)登記中心被授予“全國不動產(chǎn)登記便民利民窗口建設(shè)工作成效顯著的單位”，為我市縣（區(qū)）不動產(chǎn)登記機構(gòu)唯一上榜的單位。

過去一年，對于該中心來說，是收獲的一年，其中工業(yè)項目“五證同發(fā)”服務(wù)模式成為“莆田首次”。近年來，該中心貫徹落實國家、省市關(guān)于深化“放管服”改革、省“營商環(huán)境優(yōu)化提升一號工程”任務(wù)，推進不動產(chǎn)登記制度改革工作，提升政務(wù)服務(wù)水平，多措并舉優(yōu)化營商環(huán)境，便民利企。

助力項目快速落地

“我們從江蘇常州到仙游投資，最令人驚喜的就是這里的營商環(huán)境，從部門上門服務(wù)到實現(xiàn)‘五證同發(fā)’，僅用29天。”落戶仙游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的福建東南偉博生物科技有限公司健康產(chǎn)業(yè)園項目負責人熊繼東說，該項目實現(xiàn)“拿地即交證，交證即開工”，政府部門效率之高令人刮目相看。

“這樣的做法讓企業(yè)減少了至少半年的等待期，節(jié)省了大量的運營成本和資金成本，對企業(yè)來說是非常利好的。‘五證同發(fā)’就是要為企業(yè)實實在在地省錢省心，這樣才能真正地優(yōu)化營商環(huán)境。”仙游縣不動產(chǎn)登記中心主任陳高峰介紹，原來辦理土地出讓合同、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、不動產(chǎn)權(quán)證（土地證）、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證等5個證件，需要企業(yè)自己到各個部門跑。由于項目業(yè)主、設(shè)計單位、勘察單位對審批政策、報批流程、手續(xù)要求不熟悉，導致多頭跑、錯漏報、返工多的情況比比皆是，辦理時間少則2個月，多則半年，嚴重影響項目進展。

仙游縣不動產(chǎn)登記中心以“聚焦需求，找準切口”為目標，不斷探索“增值服務(wù)”新路子。該中心充分發(fā)揮規(guī)劃、住建、不動產(chǎn)集中入駐審批中心的優(yōu)勢，主動靠前，與前端審批驗收部門密切溝通協(xié)作，將國有建設(shè)用地使用權(quán)申請時間節(jié)點前移。“所有程序都沒有少，只是把之前的串聯(lián)辦理變成并聯(lián)辦理。相當于在廚房里把所有菜炒好，然后一起端出來。”陳高峰說。

“小房本”服務(wù)“大民生”

“我們對摸底的房屋‘登記難’涉及的23個項目5173宗，逐個進行認真分析，將問題進行歸類，‘一類一策’制定可行性操作方案和針對性解決方案，實現(xiàn)對歷史遺留問題分級、分類、分步處置。截至上月底，已化解22個項目4922宗，化解率為95%。”陳高峰表示。

不動產(chǎn)登記關(guān)乎群眾切身利益和社會穩(wěn)定。近年來，該中心積極貫徹落實省委、省政府“最多跑一趟”的政策，創(chuàng)新集成服務(wù)，優(yōu)化登記流程，通過簡化審批、流程再造、聯(lián)合會審等方式，深入推行“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”。辦理不動產(chǎn)登記可通過微信公眾號“仙游縣不動產(chǎn)登記中心”或“仙游縣不動產(chǎn)登記網(wǎng)站”中的“外網(wǎng)申請”功能，提出申請并上傳所需的材料。受理成功后中心工作人員將直接與申請人預約上門服務(wù)，辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，盡量讓“數(shù)據(jù)多跑腿，群眾不跑腿”。同時，推出領(lǐng)證可快遞的便民服務(wù)運行機制。目前，已辦理6570宗“交房即辦證”，已為鳳東房地產(chǎn)等4個項目辦理“交地即辦證”。

全程網(wǎng)辦數(shù)據(jù)跑路

“我中心開展不動產(chǎn)抵押登記全程網(wǎng)辦業(yè)務(wù)，企業(yè)和群眾一趟不用跑，在銀行即可直接辦理不動產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)。而且，該業(yè)務(wù)的辦理時限由原先的3個工作日縮短為2個工作日。”陳高峰說。

該中心以“便民無止境、服務(wù)零距離”服務(wù)理念為總抓手，以讓辦事群眾“最多跑一次、一次都不用跑”為目標，堅持以辦事速度最快、效率最高為要求。2019年先與仙游縣農(nóng)村信用聯(lián)社簽署合作戰(zhàn)略協(xié)議，之后逐步推廣至全縣12家銀行開展，優(yōu)化提升不動產(chǎn)登記服務(wù)。目前，不動產(chǎn)抵押登記全程網(wǎng)辦共受理辦結(jié)1.27萬宗。

“全程網(wǎng)辦改變原來不動產(chǎn)抵押登記需要企業(yè)、群眾在銀行和不動產(chǎn)登記窗口申請辦理、提交材料、審核審批的傳統(tǒng)模式，實行由中心直接授權(quán)銀行對不動產(chǎn)抵押登記所需材料進行申請受理，并通過網(wǎng)絡(luò)上傳相關(guān)材料數(shù)據(jù)，中心通過網(wǎng)絡(luò)對銀行提交不動產(chǎn)抵押登記材料進行審核審批，同時將審批結(jié)果推送至銀行的新模式。”陳高峰介紹。

“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”。該中心引導登記人員牢固樹立為民服務(wù)意識，完善規(guī)范服務(wù)承諾、限時辦結(jié)、一次告知、首問負責、AB崗等工作制度，全面規(guī)范登記發(fā)證工作、規(guī)范窗口日常管理、規(guī)范各項辦事服務(wù)行為。中心駐縣行政服務(wù)中心實行綜合窗口受理、集成服務(wù)的模式，共設(shè)置5個綜合窗口和1個收費窗口，綜合窗口受理包括初始、交易、林權(quán)等綜合業(yè)務(wù)，以“精心、熱心、耐心、專心、細心”的服務(wù)精神，最大限度提升服務(wù)效能，不斷增強群眾的獲得感和滿意度。