省市縣三級(jí)工信部門聯(lián)合到海安橡膠企業(yè)調(diào)研，助企發(fā)展。

仙游縣為重點(diǎn)項(xiàng)目提供“管家式”稅收服務(wù)。

仙游縣扎實(shí)開展?fàn)I商環(huán)境支撐行動(dòng)，做到企業(yè)有所困、政府必有幫，企業(yè)有所難、政府必有為，讓企業(yè)“紅火火”“焰燦燦”。

歲末年初盤點(diǎn)，回望2023年，仙游縣加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)，賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市場(chǎng)主體總量、增幅均居全市首位，首次上榜全國(guó)縣域投資競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣榜單。

優(yōu)服務(wù)、促營(yíng)商、增動(dòng)能。仙游縣委書記吳文恩指出，結(jié)合開展主題教育，以“四下基層”為抓手，緊緊圍繞縣委“1299”工作和“1021”工作機(jī)制，深入開展“入村解難、入企解困、入戶解憂”特色實(shí)踐活動(dòng)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為我市建設(shè)綠色高質(zhì)量發(fā)展先行市提供有力保障。

仙游縣縣長(zhǎng)陳志挺要求，打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)決破除隱性投資壁壘，確保惠企政策精準(zhǔn)滴灌、應(yīng)享盡享、直達(dá)快享，竭盡所能幫助企業(yè)穩(wěn)生產(chǎn)、降成本、搶訂單。

創(chuàng)新服務(wù)促進(jìn)發(fā)展

去年以來，為支持企業(yè)更好“挑大梁”“扛大旗”，仙游縣推出一系列舉措。

去年仙游縣在全市實(shí)現(xiàn)首個(gè)工業(yè)項(xiàng)目“五證同發(fā)”。從掛牌到動(dòng)工建設(shè)只用了41天，項(xiàng)目至少提前3至6個(gè)月開工建設(shè)。目前，全縣已有6家企業(yè)項(xiàng)目享受到“五證同發(fā)”福利，促成對(duì)接產(chǎn)業(yè)類招商項(xiàng)目75個(gè)、總投資1233.93億元。

2023年，仙游縣住建局完成聯(lián)合審批項(xiàng)目189個(gè)，聯(lián)合驗(yàn)收項(xiàng)目74個(gè)，單獨(dú)驗(yàn)收項(xiàng)目7個(gè)。該局將“等著企業(yè)上門辦”轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋碌狡髽I(yè)幫助跑”，在營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、審批機(jī)制創(chuàng)新、項(xiàng)目落地開工上跑出“新速度”，提振企業(yè)發(fā)展信心。推行工程建設(shè)項(xiàng)目分階段竣工聯(lián)合驗(yàn)收，使驗(yàn)收更易操作、更簡(jiǎn)流程、更加便利。

人才也是生產(chǎn)力。縣委人才辦以“人才+項(xiàng)目”“人才+產(chǎn)業(yè)”“人才+課題”等模式帶動(dòng)人才創(chuàng)新，圍繞九大產(chǎn)業(yè)需求遴選確定一批項(xiàng)目清單，梳理433條產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)人才需求。海絲木材、東亞等3家企業(yè)完成STS項(xiàng)目立項(xiàng)，仙作工藝、文旦柚種植、青黛運(yùn)用等產(chǎn)業(yè)吸引一批高技能人才組團(tuán)領(lǐng)辦，開展技術(shù)攻關(guān)，有效促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

作為營(yíng)商環(huán)境的橋頭堡，縣行政服務(wù)中心把各審批部門服務(wù)窗口前移到企業(yè)，變“被動(dòng)審批”為“主動(dòng)服務(wù)”。組織“幫幫團(tuán)”，全程指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)辦事項(xiàng)，協(xié)助企業(yè)備齊材料，零距離服務(wù)企業(yè)。著眼全方位、全周期項(xiàng)目審批提速增效，開展全過程“政府跑腿”服務(wù)，提供“面對(duì)面”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)，將部門“各掃門前雪”轉(zhuǎn)變?yōu)椴块T間“協(xié)作大聯(lián)動(dòng)”，從“等著企業(yè)來辦”轉(zhuǎn)變?yōu)椤巴浦髽I(yè)快做”。

該縣還推行“1021”工作機(jī)制，成立21個(gè)重點(diǎn)工作攻堅(jiān)專班，抽調(diào)300多名骨干力量到“九大產(chǎn)業(yè)”“九項(xiàng)重點(diǎn)工作”等項(xiàng)目攻堅(jiān)一線。選派22名干部成立工作服務(wù)隊(duì)下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)需要的要素保障以及困難問題1032個(gè)，推動(dòng)項(xiàng)目早日落地。

企業(yè)有所困、政府必有幫；企業(yè)有所難、政府必有為。一家家部門，一項(xiàng)項(xiàng)舉措，筑牢營(yíng)商環(huán)境高地。

經(jīng)過全縣上下不懈努力，仙游縣法治營(yíng)商環(huán)境實(shí)現(xiàn)多個(gè)創(chuàng)新。在全省率先探索建立“仙游—泉港”兩地特邀調(diào)解員資源共享機(jī)制，打通跨市域送達(dá)的空間壁壘，破除訴前調(diào)解的梗阻。上線全省首個(gè)“執(zhí)行訴求管理系統(tǒng)”，通過數(shù)字化手段，持續(xù)深化執(zhí)行領(lǐng)域的“當(dāng)事人一件事”改革，做到“訴求有人管、案件及時(shí)辦、效果有監(jiān)督、辦結(jié)有回應(yīng)”等。

開展“入村解難、入企解困、入戶解憂”特色實(shí)踐活動(dòng)。仙游縣人民法院領(lǐng)導(dǎo)帶頭下沉一線，分別前往仙游勝北實(shí)業(yè)有限公司、海安集團(tuán)、仙游臺(tái)創(chuàng)園等地開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作調(diào)研，通過座談訪談、蹲點(diǎn)調(diào)查等方式，了解企業(yè)需求，聽取意見，用心用情辦實(shí)事，傾心傾力穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心。

多措并舉優(yōu)化環(huán)境

去年12月底，仙游縣鯉城街道在全市率先成立“黨建引領(lǐng)智匯鯉城”人才智庫(kù)。

鯉城街道吸收眾多鄉(xiāng)賢、外地企業(yè)家回鄉(xiāng)投資興業(yè)，并成立鯉城商會(huì)，會(huì)員企業(yè)涉及教育、金融投資、電子商務(wù)、地產(chǎn)、醫(yī)療健康、珠寶翡翠、紅木家私、五金模具、箱包鞋服、農(nóng)副產(chǎn)品、藝術(shù)文化等行業(yè)。依托商會(huì)人才資源，著眼全域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，面向企業(yè)第一線、經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、發(fā)展大需求，該街道建設(shè)人才智庫(kù)，入庫(kù)的人才針對(duì)政策建議、實(shí)施、改革和項(xiàng)目策劃、生成、落地等事項(xiàng)提出建議、意見和對(duì)策。

目前，仙游縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）鎮(zhèn)街都組建了商會(huì)，在全市率先實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)組織鎮(zhèn)域全覆蓋。這些商會(huì)成為服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的重要平臺(tái)，也是團(tuán)結(jié)凝聚廣大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士的重要陣地，提振了企業(yè)發(fā)展信心，為營(yíng)商環(huán)境賦能添彩。

去年10月底，仙游縣還成立僑界青年聯(lián)合會(huì)。仙游僑青會(huì)參與人數(shù)多，輻射范圍廣泛，行業(yè)多元界別多樣，既有事業(yè)創(chuàng)業(yè)成功的企業(yè)家，也有高校、科研、金融、醫(yī)療等專業(yè)領(lǐng)域出類拔萃的青年才俊，他們充分利用自身優(yōu)勢(shì)，當(dāng)好仙游文化交流“宣傳大使”，招商引智“別動(dòng)隊(duì)”，樹立服務(wù)意識(shí)，凝聚僑心僑力，為資金、項(xiàng)目、技術(shù)、人才等牽線搭橋，助力仙游經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

仙游縣還成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作站和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳教育基地，充分發(fā)揮駐點(diǎn)法官、行政執(zhí)法人員、特邀調(diào)解員作用，為社會(huì)公眾和市場(chǎng)主體提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律咨詢、宣傳教育、糾紛化解等綜合服務(wù)，全力營(yíng)造“尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)信守法、公平競(jìng)爭(zhēng)”的法治化營(yíng)商環(huán)境。

“企業(yè)家流汗出力，政府必須更給力，我們將始終與廣大企業(yè)家同甘苦、共奮進(jìn)。”仙游縣兩會(huì)上，政府工作報(bào)告明確指出，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，樹立尊重企業(yè)家、支持企業(yè)家的鮮明導(dǎo)向，把更多的“C位”讓給企業(yè)家，持續(xù)培厚企業(yè)發(fā)展躍升的良田沃土，讓城市和企業(yè)相互賦能、彼此成就。

深化改革全程網(wǎng)辦

在仙游農(nóng)商銀行營(yíng)業(yè)部，擺放著一臺(tái)個(gè)體工商戶自助打照機(jī)，方便經(jīng)營(yíng)戶就近申辦、領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

仙游農(nóng)商銀行黨委書記、董事長(zhǎng)陳錦林介紹，該行與仙游縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)接，去年以來，在營(yíng)業(yè)部、度尾、楓亭等5個(gè)基層網(wǎng)點(diǎn)，各投用1臺(tái)個(gè)體工商戶自助打照機(jī)，支持個(gè)體工商戶自助打印營(yíng)業(yè)執(zhí)照等，實(shí)現(xiàn)全程電子化自助服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

個(gè)體工商戶自助打照機(jī)集身份證識(shí)別、圖像識(shí)別、語(yǔ)音提示等功能于一體。與傳統(tǒng)窗口登記相比，自助打照機(jī)打破后臺(tái)數(shù)據(jù)壁壘，做到“一網(wǎng)申辦、立等可取”。除了在仙游農(nóng)商銀行網(wǎng)點(diǎn)投用外，仙游縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局也在縣政務(wù)服務(wù)中心和鯉城街道便民服務(wù)中心各投放1臺(tái)個(gè)體工商戶“自助打照機(jī)”，打通注冊(cè)登記“最后一公里”。

仙游縣現(xiàn)有行政許可事項(xiàng)1502項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“一趟不用跑”占比75.77%，“即辦件”事項(xiàng)占比52.66%。推行個(gè)體工商戶設(shè)立登記“全程網(wǎng)辦”。2023年以來，仙游縣新設(shè)立個(gè)體工商戶43265戶，新增戶數(shù)位居全市第一，其中通過全程電子化設(shè)立個(gè)體工商戶31783戶，占比73.46%。

今年市兩會(huì)，政府工作報(bào)告提出，2024年要“扎實(shí)開展?fàn)I商環(huán)境支撐行動(dòng)”“要堅(jiān)持改革不停頓，深化‘放管服’改革，實(shí)現(xiàn)電子證照共享應(yīng)用，推動(dòng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)‘跨省通辦、省內(nèi)通辦、全域通辦’，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上可辦率達(dá)99.1%。”眼下，仙游縣正深入貫徹落實(shí)市兩會(huì)精神，持續(xù)發(fā)力做優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，讓企業(yè)在“陽(yáng)光雨露”滋養(yǎng)下“紅火火”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展“焰燦燦”。