黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》深刻指出：“黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿，對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進中華民族偉大復(fù)興歷史進程具有決定性意義。”“兩個確立”是黨的十八大以來最重要的政治成果，是走好新的趕考之路、奪取更大勝利的根本保證，民政系統(tǒng)廣大黨員干部必須深刻領(lǐng)會、堅決貫徹、自覺踐行。

深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義

“兩個確立”是體現(xiàn)全黨共同意志、反映人民共同心聲、順應(yīng)時代要求的重大政治判斷，對推動全黨進一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，不斷把民族復(fù)興偉業(yè)推向前進，具有重大而深遠(yuǎn)的歷史意義和現(xiàn)實意義。

“兩個確立”為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供根本保證。堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心和科學(xué)的理論指導(dǎo)，是關(guān)乎黨和國家前途命運、黨和人民事業(yè)成敗的根本性問題。黨的十八大以來，黨和國家事業(yè)之所以能夠取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，最根本的原因在于有習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，在于有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引。“兩個確立”深刻闡明了我們在新征程上要忠誠核心、擁護核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)這一根本性問題，為我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供了根本保證，必將推動中國特色社會主義事業(yè)航船劈波斬浪、一往無前。

“兩個確立”為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國提供根本保證。在中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局相互交織、相互激蕩的復(fù)雜情況下，在黨領(lǐng)導(dǎo)人民向全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標(biāo)邁進的重大歷史關(guān)頭，“兩個確立”體現(xiàn)了我們黨深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗、深入把握歷史規(guī)律的高度歷史自覺和強大政治定力，體現(xiàn)了全黨統(tǒng)一思想、團結(jié)一心、步調(diào)一致向前進的堅定信心。新的征程上，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，我們就一定能錨定既定奮斗目標(biāo)，匯聚更為磅礴的奮進力量，全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。

“兩個確立”為推進中華民族偉大復(fù)興歷史進程提供根本保證。擁有領(lǐng)導(dǎo)核心的政黨，才能夠凝聚磅礴力量；依靠科學(xué)理論指導(dǎo)的事業(yè)，才擁有光明前途。今天，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程。“兩個確立”作為黨的十八大以來最重要的政治成果，為推進中華民族偉大復(fù)興歷史進程提供了根本保證。深刻把握“兩個確立”，我們就能始終把握發(fā)展規(guī)律，運用科學(xué)世界觀和方法論謀劃事業(yè)發(fā)展、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，中華“復(fù)興號”巨輪就能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

深刻把握“兩個確立”的必然邏輯

“兩個確立”是歷史的必然選擇、人民的必然選擇、時代的必然選擇，蘊含著深刻的歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯。

“兩個確立”具有歷史必然性。我們黨是具有強烈歷史自覺和使命擔(dān)當(dāng)?shù)鸟R克思主義政黨。“兩個確立”是我們黨深刻總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗，特別是黨的十八大以來中國特色社會主義偉大實踐形成的最重要的政治成果，體現(xiàn)了我們黨以寬廣深邃的歷史視野把握歷史規(guī)律、推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的政治智慧，體現(xiàn)了我們黨強烈的歷史擔(dān)當(dāng)、高度的歷史自覺和堅定的歷史自信。我們黨在內(nèi)憂外患中誕生、在歷經(jīng)磨難中成長、在攻堅克難中壯大，不斷從勝利走向勝利，很重要的一條歷史經(jīng)驗就是始終有堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心、有科學(xué)的理論指導(dǎo)。黨的百年奮斗史雄辯地證明，堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心和科學(xué)的理論指導(dǎo)關(guān)乎黨和國家前途命運，對于確保革命、建設(shè)、改革事業(yè)順利發(fā)展具有決定性作用。

“兩個確立”具有理論必然性。縱觀馬克思主義發(fā)展史和世界社會主義發(fā)展史，維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是一個成熟的馬克思主義政黨必須始終堅持、任何時候任何情況下都不能含糊和動搖的重大原則，這是馬克思主義建黨學(xué)說的一個基本觀點。馬克思、恩格斯在總結(jié)巴黎公社教訓(xùn)時深刻指出：“巴黎公社遭到滅亡，就是由于缺乏集中和權(quán)威。”列寧認(rèn)為：“造就一批有經(jīng)驗、有極高威望的黨的領(lǐng)袖是一件長期的艱難的事情。”毛澤東同志指出：“要建立領(lǐng)導(dǎo)核心”。鄧小平同志指出：“沒有核心的領(lǐng)導(dǎo)是靠不住的。”“兩個確立”是我們黨對馬克思主義科學(xué)理論的自覺實踐，是對馬克思主義建黨學(xué)說的深化和發(fā)展。

“兩個確立”具有實踐必然性。“兩個確立”是新時代我們黨立足中國特色社會主義偉大實踐、在推進中華民族偉大復(fù)興歷史進程中作出的重大政治判斷，體現(xiàn)了黨和國家事業(yè)發(fā)展的實踐邏輯。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足新的歷史方位，把握發(fā)展大勢，引領(lǐng)時代潮流，以偉大的歷史主動精神、巨大的政治勇氣、強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。習(xí)近平總書記是經(jīng)過歷史檢驗、實踐考驗、斗爭歷練的當(dāng)之無愧的黨的核心，是贏得全黨全國人民衷心擁護愛戴的人民領(lǐng)袖，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的領(lǐng)路人；習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是當(dāng)代中國馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義，是引領(lǐng)黨的偉大自我革命、推動偉大社會革命的行動指南。“兩個確立”順應(yīng)歷史趨勢、把握時代大勢、反映人民心聲，是在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必然要求。

切實把“兩個確立”轉(zhuǎn)化為做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺、行動自覺

站在新的歷史起點上，全國民政系統(tǒng)廣大黨員干部要深刻認(rèn)識“兩個確立”的極端重要性，切實增強對“兩個確立”的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，把“兩個確立”真正轉(zhuǎn)化為堅決做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺、行動自覺，轉(zhuǎn)化為履職盡責(zé)、做好工作的實際行動。

進一步增強思想自覺。進一步加強學(xué)習(xí)，堅決把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想同學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，同貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述、重要指示批示精神結(jié)合起來，堅持系統(tǒng)學(xué)、一體學(xué)，不斷增強學(xué)習(xí)的主動性、自覺性，深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，努力做到學(xué)深悟透、學(xué)懂弄通，真正學(xué)出信仰、學(xué)出擔(dān)當(dāng)、學(xué)出情懷。堅持“吾日三省吾身”，對照要求找差距，不斷校正自己的思想和行為。

進一步增強政治自覺。深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，把準(zhǔn)政治方向、堅定政治立場，始終做到向習(xí)近平總書記看齊、向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊，堅決維護黨中央定于一尊、一錘定音的權(quán)威，時刻在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。涵養(yǎng)絕對忠誠的政治品格，將“兩個確立”內(nèi)化于心、外化于行，始終在思想上高度信賴核心、感情上衷心愛戴核心、政治上堅決維護核心、組織上自覺服從核心、行動上始終緊跟核心，不斷擦亮民政系統(tǒng)鮮明的政治底色，確保任何時候任何情況下都站得穩(wěn)、靠得住、信得過。持續(xù)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終做政治上的明白人，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

進一步增強行動自覺。在不折不扣貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述、重要指示批示精神中把準(zhǔn)事業(yè)重心，對兜底保障、基層社會治理、“一老一小”服務(wù)等事關(guān)民政部門職責(zé)使命的關(guān)鍵點，堅持出硬招出實招，加強跟進督辦。在對標(biāo)對表黨中央決策部署中找準(zhǔn)民政工作定位，始終牢記“國之大者”，胸懷大局、把握大勢、著眼大事。在中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局中找準(zhǔn)民政工作方位，把握新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)加快構(gòu)建新發(fā)展格局，以大視野謀劃民政事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，推動民政工作為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)作出更大貢獻。在為民愛民、履職盡責(zé)中強化擔(dān)當(dāng)作為，切實保障基本民生，持續(xù)推動鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，進一步改革完善社會救助制度，充分發(fā)揮慈善事業(yè)在第三次分配中的作用，不斷提升特殊困難群體的保障水平，為推進全體人民共同富裕提供堅實保障。聚焦推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，進一步完善基層群眾自治制度，更好發(fā)揮社會組織、社會工作者、志愿者參與社會治理的作用，推動建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。著力提升基本社會服務(wù)水平，落實積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，建立健全基本養(yǎng)老服務(wù)制度，滿足多樣化、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求；健全未成年人保護體系，加強困境兒童保障和留守兒童、留守婦女關(guān)愛服務(wù)，發(fā)展地名公共服務(wù)，提升婚姻登記服務(wù)和殯葬服務(wù)水平，持續(xù)增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。

（作者為民政部黨組書記、部長）

《 人民日報 》（ 2022年01月25日 09 版）