干部入戶宣傳征遷政策。 （資料圖片）
玉田片區規劃圖 6月底，仙游六大片區完成單元控規和片區城市設計，7月底，全面簽約即將開始，標志著這項城市“雙百”征遷行動進入新階段。 此次片區改造，計劃拆遷6個片區，拆遷建筑面積達158萬平方米，可利用土地2705畝。其中鯉南鎮3個片區，分別為金鳳片區、玉田片區、體育中心片區，拆遷建筑面積達73萬平方米，可利用土地1135畝，涉及1180戶。 借鑒國內成功的舊改經驗，引入城市更新理念，以公共配套補足、道路交通完善、城市風貌塑造為主要抓手，一個老舊小城正朝著鯉南東部新城的目標大步邁進。 新使命煥發生機 70歲的玉田社區居民黃玉明是拆遷戶之一。 16日，屋外驕陽似火，屋里中庭，黃玉明的愛人正在清洗食材。用的水，是從早年挖的水井汲上來的。 和黃玉明兩口子相似，玉田社區的其他居民，這些年時常被用水問題困擾：自來水管老化，生活用水得借用水庫……此外，隔開樓院的圍墻、私建的小房，已成為他們生活的一部分。 俯瞰玉田社區，不規則的瓦片屋頂此起彼伏。村中有條道，旁邊一有停車，路就容易堵上。社區內沒有小學，學生要上學，得走很長一段路。 “祖輩留下來的東西，說不懷念是假的。”黃玉明說，但止步不前，對下一代的生活更不利。 玉田片區東至東一環路，西至仙郊路、玉田大道，而金鳳片區又處高速路出口，可謂城市的門面。長期以來，由于周邊地區開發迅速，鯉南鎮三大片區基礎設施反而呈滯后狀態，城鎮化進程緩慢。 仙游縣自然資源和規劃局工作人員楊興說，以舊城改造作為突破口來推進鯉南的新型城鎮化建設是最初的考慮，并就此補齊民生基礎設施短板，滿足人民群眾對改善住房條件的美好愿望。 在規劃圖上，玉田社區將整村改造，打造成集教育、衛生、商業服務、農貿、娛樂為一體的商住區。 當中，規劃設計小學占地50畝48個班，幼兒園7畝12個班，高端住宅與城市結合體、安置房、民俗文化區一應俱全。鄰里中心，則以社區為中心、打造黨建朋友圈，下設黨員活動室、勞模工作室、四點半學校、七點半便民大廳、水文化黨建教育展示廳、老人驛站等模塊，讓群眾幼有所育、老有所養、病有所醫、食有所安、居有所樂、事有所辦。 仙游縣財政局副局長林有記介紹說，六大片區改造總投入約118.4億元。規劃道路等基礎設施及公共服務和安置房建設費用主要通過專項資金、地方財政，再加上銀行融資來解決；修建學校、農貿市場、高級商用住房則全部通過市場運作，極力實現改造過程中財政的收支平衡，讓群眾安心。 鯉南變，仙游變。仙游縣鯉南鎮黨委書記陳德建表示，通過鯉南東部新城的建設，將激發區域的價值和活力，盤活區域資產，塑造城市形象，優化鯉南城區風貌及面向未來的人居環境品質，實現舊區換新顏。 放長線創新安置 近一個月的時間里，仙游鯉南鎮玉田片區干部黃加生幾乎不著家。他和鎮村100多名干部，入戶宣傳征遷政策，一遍又一遍地講解補償標準、安置政策。千畝地，千戶拆遷，這本不是件輕松的事。但不到一個月時間，1000多戶的丈量就完成了。 “我的家剛裝修好，不想量地。”“我年紀這么大了，不想搬出去。”……當時，因為群眾一時不理解，他們還是吃了不少“閉門羹”。 退休25年了，玉田社區的姚容芳沒有守舊，在她看來，老區改造意味著更大的變化，“全國各地變化可謂日新月異，我們總不能一直抱著一幢舊厝不放”。然而，她也不是沒有擔心。 “大家密集關注的焦點是，有沒有過渡房可以讓老人暫住？我們為什么沒能分到店面？如果改商場，大家的利益怎么得到保障？”姚容芳說出社區群眾的憂慮。 對于群眾的擔憂，楊興解釋說，玉田社區改造項目注重項目實施路徑，即保障安置需求、創新安置策略、加強投入與產出的經濟及社會效應評估，尋求綜合效益最優的改造方案。 他舉例說，原先商業店面多呈點狀，這種模式無法產生集聚效應，此次玉田社區創新方法，以塊狀商業體的方式去安置，一來可以提升商業價值、配套周邊，二來也能解決小區商超、農貿市場不足的問題。此外，在帶動就業，服務群眾的同時，還能讓群眾坐享紅利，一舉多得。 玉田社區四周環繞11個樓盤，居住人口具有一定的消費能力。當下，社區已吸引了包括中國房地產百強企業排名前十的萬科等多家房地產公司，參與安置型商品房項目開發建設。 仙游縣鯉南鎮鎮長鄭志偉說，鎮里特別注重老人群體，為之提供了過渡房、過渡費等選項，還聯合就近的養老院提供日常的照料。 黃玉明憧憬著未來，三年之后，他生活大半輩子的地方將發生翻天覆地的變化，居住環境能大大改善，生活品質也必將得到提高。“社會在進步，我們由現在的左鄰右里變成日后的樓上樓下，心的距離還是一樣近！”他說。 |
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