“村居建立網格站,網格信息真方便,有事就找網格員,群眾辦事不再煩。”這是群眾對網格員便民服務的評價。
人在網中管，事在格中辦。近年來，仙游縣秉承便民、利民、惠民理念,緊緊圍繞市里提出的“大機制、大隊伍、大平臺、大服務、大群防”要求，全力推進社會治理網格化工作，并把嚴重精神障礙患者納入網格化管控，不斷激活社區、村居資源,提升社會服務管理水平,努力實現社會服務管理信息化、精細化，走出了一條獨具特色的社會網格化管理服務之路，有力地維護了社會和諧穩定。
■科學劃分織就城鄉平安網
近日，鯉城街道社區網格員日常巡查時，發現濟川巷電線混亂、裸露，隨著氣溫不斷攀升，存在安全隱患。該網格員立即與供電公司、通信公司取得聯系，將該片區銅線網絡升級為光纖網絡，對舊線路統一剪線清理，重新布線，為群眾消除安全隱患。
今年，鯉城街道根據要求，將“觸角”深入社區、村居，把4個村、13個社區劃分成50個單元網格。網格巡邏員每天在各自的網格內開展巡查，及時化解矛盾糾紛，為群眾排憂解難，從過去坐等群眾上門辦事轉變為主動入戶服務，高效、快捷處理居民遇到的困難。
這只是仙游縣開展網格化管理的一個縮影。經過不斷探索、提升、改進，如今，仙游網格化管理越來越完善，已逐漸成為基層社會治理的一個重要抓手。縣政法部門相關負責人表示，近年來，仙游進一步推進基層社會治理“一張網”建設，把網格化服務治理工作列入年度為民辦實事項目，成立仙游縣城鄉綜合執法和社會治理網格化工作領導小組，出臺政策意見進一步規范管理，形成網格全覆蓋的城鄉布局。
眼下，仙游按照“規模適度、界限清晰、無縫覆蓋”的原則，結合具體縣情、鎮情、村情，打破原有1000-1500人口劃成單元網格的模式，重新將全縣劃成324個基礎網格、細分成730個單元網格。同時，針對山區7個鄉鎮87個村外流人口較多、留守人員偏少的實際情況，按照“一崗多職、一員多能”的原則，采取信息員由網格員兼任以及一人多格的方法進行管理。
而就在上月，縣綜治辦印發了《關于進一步整合網格員、信息員隊伍的通知》，按照年輕化、專業化、智能化、持久化的工作要求，將1412名網格化隊伍精簡至1179名，其中巡邏員448名，網格員606名，信息員125名。通過整合，進一步提升工作人員素質，逐步實現網格化管理服務科學化、規范化、多元化，由過去粗放式管理轉變為精細化服務。
■信息支撐工作協同再提速
垃圾沒清理、電信桿倒了、下水道井蓋開了……網格巡邏員巡查時只要輕按手機拍照上傳，短短幾分鐘立即有人來處理，民生問題“一網”打盡。
得益于仙游網格信息化平臺建設，眼下網格巡邏員每天在各自的網格內開展巡查，他們配備了與平臺對接的事事通專用工作手機，對巡查中發現的問題和群眾投訴事項進行拍照，系統可關聯現場地理位置，并實時上傳事項種類和處理結果。各級平臺按照流程下單指派人員或分流至相關部門，限時辦理，直至問題解決，實現“一擊生成、快速反應、高效辦理。”
記者了解到，仙游自2013年底啟動社會治理網格化建設，持續投入資金3000萬元。目前，全縣投入使用的網格化信息平臺382個，其中縣級中心平臺1個、鄉鎮（街道）級平臺18個、村（居）級平臺323個、部門平臺40個。
而在今年，仙游更是成立了縣社會治理網格化中心，標志著縣、鄉鎮、村居、部門、單元網格“五位一體”聯通共享的網格化信息平臺全面建成。
走進位于縣地稅局二樓的縣社會治理網格化中心，多張液晶大屏幕映入眼簾，上面正顯示著城市三維地圖以及一些采集上報生成的網格化管理信息。屏幕前方，平臺信息員正在對城區進行實時監控，對各類信息進行分類處理、反饋核查。
記者看到，網格化數據系統中，每一戶居民，具體到戶主、家庭成員住址、婚姻狀況、聯系方式都一目了然。這里除了常住人口信息外，還有流動人口信息、租住房屋信息、單位組織信息、城市部件信息、綜治維穩信息、社會團體信息等。
“目前，該平臺還對接全縣14533個警用視頻探頭，實現視頻監控城鄉全覆蓋。”縣社會治理網格化中心負責人陳啟恩介紹，將涉及民生的社會治安、糾紛調處、綜合執法、城市管理、便民服務等事項統一納入網格化服務管理工作內容，不僅是社會管理理念的創新，更是管理機制的創新，解決了以往上下級銜接不暢、部門各自為戰的狀態，形成村居、鄉鎮、縣中心三級呼應、職能部門聯動配合的服務管理模式。
■創新管理提供一站式服務
住宅、商戶有人非法入侵，家中線路不慎著火……紅外預警系統可在3秒內觸發自動報警，巡邏人員第一時間趕往現場處置。記者了解到，集防火防盜于一體的安心視頻聯網報警系統在榜頭鎮下明社區投入應用以來，取得了顯著成效。
近年來，作為全縣第一批社會管理服務網格化建設試點村的下明社區在網格化建設中積極探索創新，引入第三方監管服務平臺，開發視頻聯網報警系統，聯網對接社區網格化平臺。
“一張網”把工作延伸到了群眾家門口，打通了服務群眾“最后一公里”。如今仙游把網格化服務治理中心建設和便民服務中心建設結合起來，整合政務服務熱線，將“12345”服務熱線作為對外熱線號碼，并與110應急電話、供水供電供氣等民生服務電話鏈接，實現群眾訴求反映只要撥打“12345”熱線即可實現“一口受理、一鍵轉接、及時辦理”。
為了更好服務基層，仙游縣還大力創新培育社會治理組織，建立一支5萬多人的志愿者隊伍，參與網格化服務治理，及時為群眾提供居家養老、醫療、文化、教育等民生服務。并開發運用平安會員手機APP，廣泛發動群眾參與群防群治活動，結合公共安全視頻監控，壯大群防群治力量，努力營造“人人都是視頻巡查員、人人都是平安監督員”的良好環境和社會氛圍。
此外，大力推進“網格+”服務，通過“網格+城市管理”，開展城市管理的日常巡查、事項采集、流動擺攤、亂貼廣告、占道經營等查糾工作。通過“網格+環境保護”，與創建美麗仙游等重大決策部署結合，與一會兩節、四條示范帶、五城同創、六項整治等縣委縣政府中心工作結合，提高服務質量。通過“網格+民生服務”，發揮網格員一線接觸群眾的優勢，指導群眾熟悉相關行政審批業務涉及的基礎材料，避免因缺件漏件而來回奔波，讓群眾辦理行政審批事項“最多跑一趟”，提供“家門口”的一站式服務，讓群眾有更多獲得感。
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